通过研究动态系统的状态和状态变化过程来推测随机事件变化的一种数字预测方法是

对教材内容变革的预测，在考虑到教材的变化要满足社会进步要求的同时，还必须理解到人类知识的积累和传播具有继承性，这体现了教育预测的

将教育预测划分为定性教育预测与定量教育预测的依据是

教育方针中最重要的内容是

管理效率高低的重要标尺和尺度是

教育管理活动必须科学地组织和调动教育系统内外各方面办学的积极性，从而更好地推动教育事业的发展，这体现了教育管理的

下列叙述不是教育管理主要特征的是

中央教育行政和地方教育行政层面的教育行政是指

多年来，某市教育系统中小学之间教育质量差异较大，学校发展水平很不平衡，社会意见尖锐。教育局认为，这种现象长期存在的重要原因是强弱学校之间师资队伍水平严重不平衡，薄弱学校年轻教师比例高，老教师学历低，教师整体教学素质较低。因带着薄弱学校的帽子，教师积极性也不高。为了改变这种现状，教育局决定均衡教师资源配置，依据国家教师管理相关政策规定，在强弱学校之间开展教师流动，组织强校教师到薄弱学校任教，支持薄弱学校提升教学质量。但这一政策一开始就遭到某些强校和部分教师的抵触。

问题：你如何认识教育局的决定，流动应注意什么问题?请用教育人事行政原则分析。

试分析学校目标管理的过程。