美国第16届总统林肯说：“法律是显露的道德，道德是隐藏的法律”。

为解决农村基层干部队伍年龄老化、思想僵化、知识不足等问题，实施 “大学生村干部”计划，一些地方面向社会公开选拔年纪轻、素质高、能力强的 大学生担任村干部。实现每个行政村至少 1 名“大学生村干部”的工作目标。为 防止这些有知识、有热情，但缺乏农村实践经验的大学生干部出现“水土不服” 情况。乡镇政府要着力抓好的行之有效的工作包括( )

建设具有国际竞争力的制造业强省，促进工业由大变强，加快由“山东 制造”向“山东创造”转变，由产业链“低端”向“高端”延伸。提升工业技术 水平、装备水平、资源能源利用水平，应重点抓好( )

行政自由裁量权主要是行政机关对违法的事实、性质及情节轻重的认定 权，在行政处罚种类、范围、幅度内，选择具体行政行为，决定是否执行和行政 权力。在过去长期的行政执法过程中，暴露出的问题是自由裁量权在行政处罚中 显失公平;作出的行政处罚决定前后标准不一。要确保规范行政处罚自由自由裁 量权工作依法进行，必须坚持( )

据报道，近年来，从事故、污染到日常行政管理行为，一些机关单位的 行政问责制度正在不断向纵深发展。这既体现了民意，也是一种管理干部的好手 段。建立行政问责制的目的，是强调领导干部要为自己的作为负责，确保那些因不作为、乱作为或不当作为而造成不良后果的领导干部受到追究，从而起到预防 损害发生或惩前毖后的作用。行政问责制向纵深发展，要做好的工作包括( )

目前，在许多农村劳动力不断涌向城市务工的情况下，山东省却有相当 一批大学毕业生涌向农村创业。大学毕业生创业群的出现，给发展现代农业带来 了知识、技术和资金，带动了周边农民致富增收。为大学毕业生农村创业提供良 好的软硬环境，应特别抓好( )

有效管理是社会和谐的基础。有效管理的一项重要任务，是要完善社会 矛盾纠纷预防和化解机制，妥善处理人民内部矛盾。加强和改进信访工作，注重 研究新情况、解决新问题，畅通民意表达渠道，切实解决信访突出问题，使信访 工作更加符合形势发展的需要和人民群众的要求。为此，信访干部应坚持( )

减少污染排放，改善环境质量，必须加大监管执法力度，采取有效措施， 严厉查处各类环境违法行为。完善区域限批、行业限批管理，是加强环境保护、 改善宏观调控的重要手段。强化典型案件挂牌督办，是解决突出环境违法案件的 有效形式。加快推进污染源在线监控，是控制污染的有效手段。同时，还要加强环境执法队伍建设。这包括( )

自 1993 年团中央发起中国青年志愿者行动以来， 我国经过规范注册的志 愿者达到 2000 万人。全国累计亿多人次在扶贫开发、 社区建设应急救援等方面提 供了超过 55 亿小时的志愿服务。 志愿者群体，已成为社会中一段鲜活的健康力量、 中坚力量。但是，社会中也存在着对志愿者的不公正或让其热情空耗的现象，解 决的办法包括( )

根据经济发展的梯度原理，发达地区产业向落后地区转移是一个规律。 对于这种转移，是来者不拒，照单全收。还是以我为主，择善而“取”，正是一 个地方领会和落实“又好又快”发展的标尺。弄清楚对方为什么要转移。避免将 那些别处驱逐的污染企业“引狼入室”，能有效地防止走上“先污染后治理”的 老路。经济要“又快又好”发展，就要转变增长方式，从偏重“量”的增长转向 “质”的提高;而评价增长质量的一个重要内容就是( )